La représentation des femmes parmi les élus

27 septembre 2010

La représentation des femmes parmi les élus

lundi, 12 avril 2010

18,5 % de femmes à l’Assemblée. Un net progrès par rapport à 2002, mais l’égalité est encore loin.

Depuis le 8 juillet 1999, la Constitution de la Vème République indique que la loi « favorise l’égal accès des hommes et des femmes aux mandats électoraux et aux fonctions électives » et son article 4 stipule que les partis et groupements politiques « contribuent à la mise en œuvre » de ce principe « dans les conditions déterminées par la loi ». La loi du 6 juin 2000 contraint les partis politiques à compter moitié de candidates pour les élections qui ont lieu au scrutin de liste (municipales, régionales, européennes et sénatoriales dans les départements qui élisent plus de quatre sénateurs). Ainsi, aux législatives, les partis qui n’ont pas au moins 48 % de femmes candidates sont pénalisés financièrement.

Lors des législatives 2007, la proportion de femmes a atteint 18,5 %. Un net progrès par rapport à 2002, où l’on atteignait 12,5 %. A ce rythme de progression en nombre de sièges obtenus par les femmes (+ 36) la parité serait atteinte à l’Assemblée dans 25 ans. Si l’on prend en compte la progression en pourcentage (+50 %), il faut 15 ans pour arriver au même objectif.

Les partis n’ont pas entièrement joué le jeu de la loi sur la parité qu’ils avaient eux-mêmes votée. Au total, ils ont présenté 41,6 % de candidates, soit à peine plus qu’en 2002 (38,9 %). Le parti socialiste avait présenté 45,5 % de candidates et l’UMP 26 %. Au final, on compte 28 % de députées PS et 14 % à l’UMP : les femmes étaient plus souvent présentées dans des circonscriptions difficiles.

La représentation des femmes en politique
	Année	Part de femmes en %
Députées	2007	18,5
Sénatrices	2008	21,8
Maires	2008	13,8
Conseillères générales	2008	13,1
Conseillères régionales	2010	48
Conseillères municipales	2008	35
Députées européennes	2009	43

Source : Observatoire de la parité, ministère de l'Intérieur

Le détail des régions et des départements.

Si l’on compte 48 % de femmes dans les conseils régionaux (contre 47,6 % en 2004 et 27,5 % en 1998), seules deux femmes sont à la tête d’une région, contre trois auparavant. La parité ne s’appliquant pas aux élections cantonales, seuls 10,9 % des conseillers généraux sont des femmes qui dirigent seulement 3 % des départements, contre 9,8 % en 2001 et 8,6 % en 1998. Un progrès d’un point tous les 3 ans ; à ce stade on peut penser qu’il faudra 120 ans pour atteindre la parité.

Les communes de 3 500 habitants et plus, concernées par la loi du 6 juin 2000, ont vu leur nombre de conseillères municipales nettement augmenter : de 25,7 % en 1995 à 47,4 % en 2001. Par contre, seuls 10 % des maires sont des femmes, et celles-ci ne dirigent que 44 villes de plus de 15 000 habitants (soit 0,3 %) et 4 des 37 communes de plus de 100 000 âmes.

La représentation des femmes dans les conseils généraux en France Unité : %
	% des femmes 2008
Les dix départements les plus féminisés
Hauts-de-Seine	33,3
Finistère	29,6
Landes	23,3
Seine-Saint-Denis	22,5
Indre-et-Loire	22,2
Haute-Saône	21,9
Essonne	21,4
Seine-et-Marne	21,4
Val-de-Marne	20,4
Seine-Maritime	20,3
Les dix départements les moins féminisés	3,8
Vosges	3,2
Gers	3,2
Ardèche	3,1
Haute-Savoie	3,1
Cher	2,9
Orne	2,6
Gard	2,2
Tarn-et-Garonne	0
Haute-Corse	0
Ariège	0

Source : Observatoire de la parité, ministère de l'Intérieur. Année des données : 2008

La représentation des femmes dans les conseils régionaux en France Unité : %
	% des femmes 1998	% des femmes 2004
Martinique	12,2	51,2
Bretagne	22,9	50,6
Nord-Pas de Calais	32,7	49,6
Midi-Pyrénées	30,8	49,5
Picardie	28,1	49,1
Haute-Normandie	32,7	49,1
Alsace	23,4	48,9
Guadeloupe	17,1	48,8
Provence-Alpes-Côte d'Azur	27,6	48,8
Rhône-Alpes	28,0	48,4
Pays de la Loire	28,0	48,4
Ile-de-France	36,8	48,3
Corse	13,7	47,1
Champagne-Ardenne	26,5	46,9
Auvergne	27,7	46,8
Réunion	15,6	46,7
Lorraine	26,0	46,6
Limousin	27,9	46,5
Aquitaine	24,7	45,9
Bourgogne	26,3	45,6
Guyane	38,7	45,2
Languedoc-Roussillon	35,8	44,8
Basse-Normandie	21,3	44,7
Franche-Comté	16,3	44,2
Centre	28,6	44,2
Poitou-Charentes	23,6	43,6

TOTAL	27.5	47.6

Source : Observatoire de la parité entre les femmes et les hommes - Ministère de l'Intérieur 2004

Evolution de la part des femmes parmi les élus dans les régions, départements et communes.

Evolution de la part des femmes élues dans les conseils régionaux
	Nombre de candidates	Part des femmes parmi les candidats en %	Nombre de femmes élues	Part des femmes parmi les élus en %
1986	2 883	22,5	156 (1)	9,0
1992	4 075	27,0	206 (2)	12,0
1998	6 333	35,9	467 (3)	27,1
2004	8 728	49,4	895 (3)	47,6
(1) France métropolitaine (avec la Corse) et les régions d'outre-mer (2) France métropolitaine ( sans les conseillers à l'Assemblée de Corse) (3) France métropolitaine ( y compris l'Assemblée de Corse) et régions d'outre-mer
Source : Ministère de l'Intérieur

Evolution de la part des femmes élues dans les conseils généraux Unité : %
	Part des femmes en %
1958*	0,7
1961*	1,1
1964*	1,1
1967*	0,6
1970*	1,2
1973*	2,0
1976*	2,3
1979*	4,3
1982*	3,8
1985*	4,2
1988*	4,1
1992*	5,6
1994*	5,4
1998	8,6
2001	9,8
2004	10,9
2008	13,1

Source : Observatoire de la parité, ministère de l'Intérieur, * France métropolitaine

Evolution de la part des femmes parmi les maires et les conseillers municipaux Unité : %
	Part des femmes maires	Part des femmes conseillères municipales
1947	0.7	3,1
1953	0,8	2,9
1959	1,0	2,4
1965	1,1	2,4
1971	1,8	4,4
1977	2,8	8,3
1983	4,0	14,0
1989	5,5	17,2
1995	7,5	21,7
2001	10,9	33
2008	13,8	35

Source : Observatoire de la parité, ministère de l'Intérieur